编者按：1月11日下午，市公安局组织带领参加全市公安机关冬季集中整治工作调度会的各县、分局的局长、政委到市中心医院、地税局观摩了两个单位的规范化管理活动并听取了经验介绍。略钢党委常委、公安玉河分局党委书记、局长吕锋同志学习参观归来，深入思考，认真研究，对照分局队伍建设和公安保卫工作实际，寻找差距，倾心谋划今后的新思路、新方向，并把亲身感悟的五点心得体会撰写出来，籍此供全局同志特别是局班子成员和中层干部们共勉，进一步学习借鉴先进的管理经验，与时俱进，开拓创新，强力推动08年的“三基”工程建设、公安工作和队伍管理再上新台阶、再建新业绩、再创新局面。

    元月十一日下午，借市局召开冬季集中整治调度会之机，市局主要领导带队，我们基层各县、分局局长、政委一行冒着雨雪、顶着寒风观摩了管理先进单位——汉中市人民医院、汉中市地税局。参观归来，思绪万千，触动很大，信心倍增，有五点体会与同志们共勉。
一、市局领导殚精竭虑，用心良苦，其目的是迅速改变队伍管理现状，不负人民重托，实现在全国争一流的目标。
    全市公安工作07年在全省评比中名列前茅，我们基层深感欣慰，说明市局党政的决策是正确的，干警队伍是靠得住的。在这样的成绩面前，市局领导高瞻远瞩，从大局和长远着眼，如履薄冰，巩固成绩，争全国一流信心百倍。新年伊始，就安排了这样一个非常有意义的学习观摩活动，冒着风雪亲自带队向先进单位学习，态度诚恳，心情迫切。在讲评时，市局领导都谈了深刻的体会，我们感到这是一个信号，在08年狠抓管理是一项重要工作，而且要推陈出新，用这种方式来启迪大家，引导大家，是一个良好的开端。我们不会辜负期待，在今年的各项工作中一定扭住大局不放松，管理工作上台阶，队伍建设出新貌，业务工作争一流。
    二、主要领导是一个单位管理团队的灵魂。
市人民医院在几年前设备落后，士气低迷，社会形象比较差，但近两年来在新任党委书记、院长张三定同志带领下，创新工作思路，提高员工素质，营造人文氛围，对新机制在执行上狠抓了精、细、实管理，硬件投资数千万改善落后的装备局面，经过艰苦的努力，面貌和效益大为改观，已成为汉中乃至陕南最具有实力的医院。地税局情况类似，但唐陇利局长迎难而上，针对员工队伍业务素质低下，对学习培训有抵触和畏难的情绪，他找准破除僵局的切入点，狠抓培训，民主决策，严明制度，奖惩分明，创新工作机制，提高业务工作的科技含量，从而提高了工作效率，彻底改变了市地税在全省系统内的落后局面，已跻身先进行列。
纵观上述两个单位的做法，能得出这样的结论：一个单位的主要领导是单位管理团队的灵魂和核心，他不但应当有较高的文化素质、人格魅力，更应当有科学的、民主的决策意识；他不但应当有创新意识，更应当有坚强的执行力。
    三、创新思维、创新制度是管理工作的原动力。
    打破旧的、建立新的，才能体现进步，这是一个不争的科学规律，同样适用于我们的管理工作。一套新制度，往往在执行初期，效果鲜明，但它不应当是一成不变的，而应当在实事求是的前提下，根据变化了的形势，按照与时俱进的思想方法，予以适时的修正、甚至彻底抛弃，来不断推进我们各项事业的不断进步。
    市医院和地税局在近两年的管理中，始终体现了创新精神，突出了一个“新”字，深悟不破不立的道理。尤其是对职工队伍思想深处的一些陈旧的观念和外在表现的一些积习、陋习进行根除和更新。经过努力，队伍思想状态、精神面貌大为改观，体现在工作中就是人心思进，业务工作和队伍建设都取得了骄人的成绩。由此我想到市局去年以来倡导和坚持的“两见警”工作机制以及它所产生的良好效果，确有异曲同工之妙。
    联系玉河分局的工作实际，近几年来，我们始终把创新思路、创新制度做为推动各项工作的基本思想方法，收效确实很大，但一个制度不可能管几年，所以我们也面临破旧立新的工作任务。
    四、提高执行力是提高管理水平永恒的主题。
有了一套科学的管理制度，如果得不到坚决有力的执行，就会形同虚设，不会有任何实际效果。所以谈一个单位管理水平的高低，不仅在于制度创新，而更在于对制度一丝不苟的贯彻执行上。而有无执行力则是对一个管理团队 是否能打胜仗的检验。大家常说一句话：“细节决定成败”，这就是要求每一个环节都不可以疏忽、掉以轻心，对于具体工作每个员工必须用“精、细、实”的态度去做，否则就可能会有“千里之堤、溃于蚁穴”那样的惨败。而严明奖惩则是提高执行力的根本方法之一，古人讲“重赏惩，慎权衡”，就是这个道理，否则忽左忽右，再加之缺乏公心，那必然导致员工队伍失去价值判断的标准，不知所从，那就更谈不上发挥领导在团队里的灵魂作用了。
市局在提高执行力方面自去年以来有很大的改进，从很小的事情，比如从会议制度、领导办公场所的文明状况入手，从细节上、小事上抓起，收效很大，对于基层震动也很大。我们分局虽然也在这么做，但距上级的要求仍有差距，决心迎头赶上。
    五、狠抓学习培训，提高队伍文化素质，打造知识型队伍，是提高管理水平的根本保证。
    现在各部门各系统工作要求高、任务重，往往就会忽视了文化素质的提高，孰不知，应对当前复杂的工作局面和形势，恰恰需要高素质的队伍，而高素质的队伍从哪里来？只能从培训学习中来。记得市地税局唐陇利局长讲，一提起学习，许多人畏难情绪十分严重，寻找各种理由拒绝学习和接受培训，我们也深有同感。但是他始终把学习培训当做头等大事来抓，结果很好，成效体现在他们网上征税不但提高了工作效率，而且提高了公信力，树立了文明队伍的形象。
    公安队伍应当是威武之师，更应当是文明之师、知识之师。社会政治经济形势已发生了剧变，而治安管理乃至社会管理工作面临的形势更加严峻，要求更高，我们应当看到这一点，不尽快改变观念、提高素质和技能，用“粗、大、笨”的形象去做管理工作，去面对群众，不但毫无成效，更会被群众讥为愚昧无知，这样怎么发挥促进和谐的作用呢？怎样获得群众的信任从而给群众以安全感呢？绝对不会的。所以谈解决我们公安队伍面临的最大困难也是第一要务是加大学习培训的力度，尽快打造文明之师、知识型队伍。
    玉河分局近年来采取外聘专家来局集中授课、派员外出参加部、厅培训，组织案件评审会议、班子中心组学习、开办阅览室、开展读书活动，鼓励自学取得学历并予以补贴等方法，不断提高学习能力，收到了一定的效果，但仍然需要继续努力。
就学习观摩情况谈点个人体会，与同志们共勉，不妥之处，望批评指正。